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【背景链接】
近日,中央纪委、中央教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》。通知指出,近年来,一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所的现象屡见不鲜,其中存在违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为等问题,群众反映强烈。特别是一些党员领导干部出入私人会所,吃喝玩乐,甚至搞权钱交易、权色交易等,严重影响党风政风,带坏了社会风气。为深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,遵照中央指示,就严肃整治“会所中的歪风”提出明确要求。
杭州、北京、厦门等各地政府高度重视,陆续开展风景区、公园内会所清理关停专项工作,全面排摸清理设立在风景区、公园、历史文化建筑等公共场所内的各类会所,并坚决采取措施一律予以关停。
【专家评论】
1、确保公园姓“公”,要下决心清理整治。公园里建高档消费场所,显然是一种违规行为。其关键,就在于部分职能部门对经济效益和公共利益的衡量标准有所偏颇。在依法关停这些中高档餐饮(会所)的同时,更要纠正的是这种不以人为本的理念。能否根除“公园私姓”的弊病,不能寄望于仅靠某个公园、某个部门就能彻底解决,这需要部门间的紧密配合,以及对依法行政的尊重。
2、高档会所被清理后,公园里的餐厅将会通过大幅度调低收费标准、撤销包房、推出低价菜、特价菜等方式,为周边百姓服务。这样的设想很好,不过在执行的过程中最好能给出更详细的标准,否则难免不会经过再次包装,仍成为隐秘的浪费或腐败的场所。归根结底,吃喝腐败源于财务制度不严,权力没有完全关进“制度的笼子”。只有标本兼治,大吃大喝、公款消费的问题才能治好。
3、全国的公园其实都面临类似的问题,“一二十年前,当各大城市开始蜂拥而上建设公园时,财力并不充足,只能寄希望于‘以园养园’,政府承诺让公园管理者放开一部分经营空间,以经营收入来弥补公园养护经费的不足”。一位在厦门园林系统中工作多年的人士说:“如今政府财力充沛了,老百姓也更注重公园的公共属性,又希望压缩这些经营场所的利润空间,难度巨大。”公园与风景管理处负责人称,这一历史遗留问题,在全国城市公园中都存在,“我们需要找到一种能够长效解决公园公共属性问题的办法,我们也在‘摸着石头过河’”。
【模拟练习】
题目:近日,各地政府陆续开展还园于民的公园专项整治活动,打击公园会所中的歪风邪气,让公园姓“公”,你怎么看?
解析:公园是政府投资、全民所有的公共资源。风景是属于国家所有(即全民所有)的公共资源,任何个人和组织不得侵占、破坏。公园理应作为开放的公共空间,被全体民众所享有,不能被人“养在闺中人未识”。但一些公园内的高档餐厅、私人会所占用公共资源,设置消费门槛,把普通游客挡在门外,这不仅违背了公园的公益属性和服务公众的宗旨,更是置群众公共利益于不顾。
严肃整治“会所中的歪风”、还园于民,既落实了党中央的要求,也符合广大市民的利益。一方面,开展还园于民的专项整治活动能够肃清党内的不良作风,严肃党纪政纪,从源头上铲除享乐主义、奢靡之风滋生蔓延的条件和土壤,是践行整风运动的良好体现。使广大党员干部坚决远离声色犬马诱惑,树立干部良好形象和榜样。另一方面,公园是人类的共同财产,还园于民对于本就公共基础设施匮乏的城市来说无疑是久旱逢甘霖,能够让老百姓在工作之余在公园里尽情享受自然的美妙。
冰冻三尺非一日之寒,为了更好地贯彻落实党中央的政策,全力做到三还于民,各地政府需要通力合作,长期坚持。
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(编辑:四川华图)