公务员学好申论之角色漫谈

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　在社会心理学中, “ 角色”是指与某一特殊位置有关联的行为模式, 与人的社会地位、 身份相关的一整套权利、义务。它是对于处在特定地位上人们行为的期待, 也是社会群体或组织的基础。申论考试是一门知识竞技，更是一个角色转变的预演剧，在这出演绎中，越符合角色需要的人，就是党和人民所需要的公务员。那么申论考试需要的角色是什么样的呢?

　　公仆的角色。

　　公务员作为人民受托者, 在管理活动中, 不能屈服于强烈的短视的压力, 应考虑长远的全民的利益。 要不畏强权, 更不能妄自菲薄, 只把自己当作理性工具, 应以追求公共利益为目标。反映到申论考试中，主要表现为在解决某个问题时，应以最广大人民群众的利益为出发点和落脚点，所提出的对策要敢于直面固化的利益问题。

　　平衡木的角色。

　　作为公共利益的维护者必须对外在环境有回应或有反应, 但决不能只是简单地听从命令、 或者利用技巧在各个利益集团之间躲闪、 求存。 公务员应以其合法权力及其专业判断在治理过程中扮演平衡轮的角色。这就要求我们在申论考试时，要辩证地看待问题，思想、态度、方式上不要有偏激。充分考虑各方主体的利益，以公共利益最大化为原则，平衡利益方的冲突和矛盾。

　　引导者的角色。

　　公务员应该能够有意识地了解自己决策的价值体系与假定, 为自己的所作所为提出合理说明并尽量将人民纳入治理过程。申论考试大纲中的综合分析能力提到“多角度分析并作出合理的推断或评价”，这里的分析不仅仅是指对问题的分析，还有对解决问题的政策方针合理性、合法性、有效性的分析，对政策方针分析之后的推断或评价是指，这样的政策方针能否得到人民群众的回应和支持，也就是要将人民纳入政策方针制定的考虑范畴，让其学会自我管理、自我组织、自我服务、自我教育，在这个过程中，公务员角色会经历从管理者到引导者的过程。

　　总之, 申论考试需要我们扮演重要的、 有价值的、 正当的角色。 而这个角色需要通过加强角色自我期待、深化角色自我领悟和推进角色实践来完成, 形成角色把握的准确性，从而在申论考试中收放自如、完美演出。

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