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【导读】 准公务员们对热点的预备仍然需要长期的坚持,勤加练习,华图公务员考试研究中心将热点作为模拟题,希望对广大考生的备考有所帮助。

  公务员面试热点:公车“打表”仍难逃私用之嫌

  华图教育 王凯

  准公务员们对热点的预备仍然需要长期的坚持,勤加练习,华图公务员考试研究中心将热点作为模拟题,希望对广大考生的备考有所帮助。

  【热点关键词】

  公车、打表、三公消费、廉政创新

  【背景】

  1. 今年1月,眉山东坡区出台公车管理“新政”,推行“公车停放和全年的里程备案”和“公务车非公务有偿使用”制度。半年过去,鉴于公车“私奔”要“打表”收费,且按一公里一元计费,该区多数人对公车态度正发生着悄然变化:从“随便用”到“不愿用”,更有甚者“不敢用”。

  2.在各地落实八项规定、开展群众路线教育实践活动的过程中,公车改革领域不断出现新气象。例如,一批曾经在湖南街头“百无禁忌”的“最牛违法公车”,遭遇动真格的曝光与处罚,“湘E00001”也不能免罚。湖南省公安厅还向各市州发出通知,要求不得以任何理由减免对任何车辆的交通违法处罚罚款。广西党政机关公务用车使用了数年之久的“桂O”车牌将正式下课。浙江规定在更新公务用车时,一律换乘国产自主品牌汽车等。这些动真格的公车改革举措受到媒体和群众的好评。

  3. “屁股下面坐的不是豪车,而是一座活火山!”正如一些基层官员的感慨,长期以来,地方超标豪华公车泛滥,借用军警车牌,公车肆意违反道交法等特权现象屡禁不止。地方各色特权号段俨然成了过去封建官员出行轿子前高举的“威武、回避”牌,严重败坏汽车社会平等、守法的风气,严重影响党风、政风、作风,在官民中间隔起一堵无形的墙。

  4.公车是指国家行政机关和社会团体企事业单位用公款购买、用于公务活动的车辆。目前,在公车管理方面,呈现出以下特点:一是公车规模和费用居高。近年来,我国公车规模及费用一直居高不下,公车消耗远远高于国家财政对国防、科研、农业、公共卫生、教育等方面的投入,成为财政的重要支出。二是公车私用问题严重。据群众反映,在公车使用中,存在着“3个‘1/3’”说法,即办公事占1/3,领导干部及其亲属私用占1/3,司机私用占1/3。这是我国公车的要害,也说明公车成本压缩空间有2/3之多。虽然,近年来从国家到各企事业单位出台了一些列措施进行改革,但收效甚微,公车私用现象依然存在。三是公车使用效率低下,浪费惊人。资料表明,社会其他运营车辆每万公里运行成本为8215元,党政机关则高达数万元。四是汽车档次和数量有不断攀比上升之势。在我国的特殊国情下,公车已不仅仅是一种交通工具,更成为身份和地位的象征。各地各单位争相攀比,领导用车规格越来越高,装饰越来越豪华,甚而有的政府职能部门的普通干部公然乘坐20-50万元的高级汽车,造成了巨大的资源浪费和不良影响。

  【相关评论】

  当地政府抑制公车私用的初衷值得肯定,从目前实施的结果来看,“新政”也初见成效。14日,眉山东坡区纪委通过官方微博通报称,截至6月底,全区公车节约里程近20万公里,购置和运行费比去年同期下降26.6%。但是,这种打表用公车的做法仍然难逃公车私用之嫌,是五十步笑百步的做法。

  首先,打表用公车是一种新特权。显然,只有公务人员才有资格打表用公车,普通群众断难享受该特权。即使规定了因急事才能打表用公车,但是不是急事的标准也掌握在主管领导手中,这在本质上还是人治的做法,可能沦为领导做顺水人情的手段。即使领导公正无私并严格把握相关标准,也难以规避公务人员编造理由,骗取公车私用的可能。

  其次,在此制度下,公务人员私用公车,承担的其实是某种民事补偿责任,而非强制性的行政责任。因此,虽然较之以前“单位的车随便开”,一些公务人员通过成本核算选择了“不愿公车私用”,但这种“威慑力”并不强,甚至可能给某些人公车私用的底气,“我都给过钱了,我有权用”。

  最后,公车以公款购置,所有权属于公家,使用权只能因公而用。一公里一元的计费,显然只是计算了使用公车的流动成本,而没有把公车购置的固定成本和相关损耗计算在内。此外,公车私用不能只算经济账。私用公车不仅可能助长某些公务员的特权思想,满足他们的虚荣心,还严重影响执政者的清廉形象。这种损失不是一点“油钱”所能弥补的。

  各级公权力机关必须树立如此理念:任何理由都不能成为公车私用的借口,任何补偿都不能弥补公车私用所带来的对公权力廉洁性的玷污。在国外,公务人员一旦被发现滥用公车,将面临被开除的“灭顶之灾”。相对而言,我们对公车私用的管制强度还远远没有达到群众期望和现实要求。

  禁止公车私用,本无须软绵绵的“不愿用”作为过渡。要减少、最终杜绝公车私用,只能依靠一刀切地禁止公车私用,一旦发现就给予严重处罚。惟其如此,才能真正实现从“随便用”到“不敢用”的转变。

  【模拟题】

  1、请结合给定资料,概括公车使用中反映的问题有哪些。

  2、结合给定资料,请你谈谈对于“打表”用公车是“五十步笑百步”的理解。

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(责任编辑:四川绵阳)

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