四川分校

地址:成都市武侯区领事馆路7号保利中心南塔19楼电话:028-86755760 18010526561

地址:郫县红光镇徐独路626附236号(1958广场2楼)电话:02864144727 18080402102

地址:自贡市汇东新区丹桂大街九鼎汇东大厦12楼电话:0813-8207581 13378329177

地址:泸州市江阳区滨江路一段佳乐大厦10楼(沱江一桥肯德基楼上)电话:0830-2288946 13982442674

地址:内江市市中区玉溪路新尚数码广场3楼(俊麟大厦麦当劳楼上)电话:0832-2499118、18081757159、18010531261

地址:宜宾市翠屏区上走马街28号4楼(南门桥头戎康大药房4楼)电话:0831-8256411 18016192014

地址:四川省资阳市雁江区建设北路达高国际商业广场报喜鸟楼上三楼电话:18190320569

地址:西昌市塑像星光商业广场9楼华图教育(达达百货旁) 电话:18981579923;15984971166;0834-2504678

地址:马尔康县马江街06号政法大楼2楼电话:18728209955 18180373595 0837-2828595

地址:甘孜州康定县沿河东路7-9号水井广场14层B号电话:18942835107 0836-2825589

地址:攀枝花市少年宫(竹园巷1号)培训部电话:18080795305

地址:绵阳市涪城区临园路东段54号临园商务大厦27层7-9号 (王者通讯楼上)电话:0816-2234867 18009053423

地址:顺庆区模范步行街(果州酒店背后)电话:0817-2255750 15808172035 18010531259

地址:达州市通川区凉水井街88号(通川桥下100米)瑞丰国际大厦六楼电话:18011236701 0818-2123110 15348261723

地址:乐山市中区嘉定中路570号嘉州国际商业中心11楼1101电话:0833-2307075 18228365038

地址:遂宁中路广来福宾馆(北极星店)大厅电话:18910735973 15680000389

地址:广安市紫金街216号步云书屋(市人社局对面)电话:18010526701

地址:广元市利州区文化路357号三层电话:0839-3282378 13340730583

地址:巴中市巴州区西外街97号巴秦宾馆电话:0827-2223302 18095004228

地址:雅安市雨城区城后路14号(川农大老校区后门濆江桥头)电话:18202809379 0835-2868791

地址:眉山市东坡区裴城路69号财富中心B栋503 电话:028-38230903 18090087057

地址:德阳市旌阳区屏山街锦虹佳苑后门一楼华图教育(警校旁,申通快递隔壁)电话:0838-2503077(24小时)、18016148607

面授课程网校课程图书教材|直播问答砖题库师资|招考报考职位库快讯真题|微信微博微社区

红领培优

您当前位置:公务员考试网 > 广元人事考试网 > 考试快讯 > 2013年广元选调生考试申论热点:郑州黄河大桥为何迟迟不能回归公

2013年广元选调生考试申论热点:郑州黄河大桥为何迟迟不能回归公

2013-02-28 09:53 四川人事考试 http://sc.huatu.com/ 文章来源:中国台湾网

  2013年广元选调生笔试考试于3月17日举行,在备考期间,广元华图教育(guangyuan.huatu.com)小编为广大选调生考试收集并整理近期考试申论热点:让“社会组织”助推社会和谐。

  2012年10月8日零时起,郑州黄河公路大桥终止收取通行费,这意味着河南第一条收费桥梁将结束26年收费历史,正式回归公益。2008年2月,国家审 计署审计结果显示,郑州黄河公路大桥总投资1.78亿元,1996年已经全部还清贷款,违规收费14.5亿元。(10月8日,北京晨报)

  河南发改委负责人在回应黄河大桥超期收费的问题时,搬出了“相关部门的批准”的砝码,认为有批准即认定收费是合法的。按照公路法及收费性公路管 理办法的规定,黄河大桥从还贷性转型至经营性,确实合法合理。但接下来的疑问是,经营性收费可以是黄河大桥超期收费这么多年的理由吗?

  通过引进第三生产部门,实现资源配置的最优化,设计出最有效的社会公共产品供给,从政府生产转为政府供给,这本身也是解决社会公共产品供需矛盾 的根本之道。从这一点讲,当地政府作为黄河大桥的所有人,将财产授予企业法人经营,提高社会公共产品供给效率和质量,本身无可厚非。

  到接下来要厘清的问题是,当交通管理部门与企业签订大桥经营协议时,是不是意味着政府对大桥所以权、管理权和营运权的全部转移呢?从国家所有权 属性来看,它是有权力和权利的双重属性的,作为所有权人,政府让渡的是大桥的经营权,相当于设置了法人财产权,从纯粹的所有权人变成了出资人或者说股东, 政府与经营企业是站在平等的层面通过协商,将大桥经营权这一权利性权能进行合约认定,而政府对大桥的另一部分权力性权能是不可能转移的,比如管理权、监督 权,这是政府的法定职责。

  从这一点讲,政府与大桥经营者的关系是:政府对公民负责,根据社会发展需要,承担为民众提供大桥公共设施的职能,并代表公众转让大桥经营权,而 中标的经营企业对政府负责,按照合约规定的权利和义务行驶,同时接受政府的管理和监督。最后的结论是,大桥收费仅仅是公民按照政府要求,向特许企业支付的 购买大桥设施的对价,只是由于政府财力不足,不能一次性付清而已,收费不能成为政府逃避责任的挡箭牌,也不能证明企业可以代替政府提供社会公共产品。

  从实际的情况来看,黄河大桥严重超期收费,十几年前便已还清贷款,社会质疑声从未停息,早就可以回归公益,却始终不见政府的身影,按照收费公路 的初衷,是为了促进公路事业的发展,是为了向公众提供更优质高效的服务,但收费这么多年,黄河大桥除了成为中标企业的“利润主要来源”外,便是浑身的“病 害”。之所以如此,这与当地政府在经营黄河大桥中管理权和监督权的缺失,是有着莫大的关联的。这中间究竟是地方政府定位不准所致,还是地方政府为了自身利 益在背后主动助推,尚且不得而知,这才更令人费解。

  广元选调生考试申论热点及申论范文,请上广元华图官网查阅!

  公告:广元选调生招生简章|2013年广元选调生报名入口|2013年广元选调生准考证打印|

  下载:基层党政机关工作职位表|法院检察院工作职位表|报名推荐登记表(样表);

  下载:选调生推荐人选名册(应届大学毕业生)|推荐人选名册(样表)(服务基层项目人员)|

  真题:广元选调生笔试真题下载 |2013年广元选调生考试科目|

  辅导:广元选调生笔试辅导课程|广元选调生网络辅导课程|广元选调生考试用书



(编辑:admin04)



红领培优,一次考上

今日直播

1356289人正在这里听课换一批

四川公务员考试免费辅导

公务员直播  时间:每周一

每周一公务员免费直播课
四川事业单位考试免费辅导课

事业单位  时间:每周二

每周二公务员免费直播课
四川教师公招免费辅导课

教师公招  时间:每周三

每周三教师公招免费直播课
四川银行金融农信社考试免费辅导课

银行金融  时间:每周四

每周四银行金融免费直播课
公务员事业单位教师备考活动
京ICP备11028696号-11 京ICP证130150号 京公网安备11010802021470号
-->
客服咨询 极速版 联系我们 返回顶部

Copyright© 2014 华图教育版权所有