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2013年广元选调生考试申论写作技巧及范文:慈善绑架

2013-02-19 11:05 四川人事考试 http://sc.huatu.com/ 文章来源:国家公务员考试网

  2013年广元选调生笔试考试于3月17日举行,在备考期间,广元华图教育(guangyuan.huatu.com)小编为广大选调生考试收集并整理近期考试申论热点:让“社会组织”助推社会和谐。

  【背景链接】

  2011年8月,湖南长沙县教师称,每月工资中有几十元被统一收去捐款,参加“一天一元捐”活动,民政局证实了这一情况。当地管理捐款的长沙县慈善会称,2010年政府发文要求企事业单位员工、干部等捐款,目的是帮扶贫困。慈善会会长称,老师道理觉悟是最高的,不应在乎这点钱。

  《中华人民共和国公益事业捐赠法》中,指出只有“捐赠应当是自愿和无偿的,禁止强行摊派或者变相摊派。

  【标准表述】

  慈善必须是志愿性的,它不是政府的税收;志愿的关键是公民自己意愿的选择,它不是变相的社会资金获取通路。“被”实现的慈善,不是善。

  “被慈善”决非个案,类似的例子不一而举。这反映了目前一些政府部门的普遍认识误区,把慈善作为强制动员社会资源的渠道,湖南部分地区这样直接从教师工资里扣除“善款”的举动,是个典型例证。这忽视了慈善的本源,即公民的志愿治理。

  近期很多慈善组织违规事件,打击了公众对慈善的信任;强制捐款则是另一个方向对慈善的损害。社会慈善,需要公众的参与;但参与,必须是志愿的、有选择的、对过程和结果问责的。捐款者、慈善组织、政府,对慈善的每一分钱都值得在乎,在乎给予谁、在乎怎么用。不行无知之善,“善”才名副其实。

  “一天一元捐”活动引发教师不满,还启示公权力不能动辄僭越,做好分内的事才是正业,慈善之事要按慈善的模式走,别让“月扣”再作笑谈。否则,就有急功近利,大搞“慈善政绩工程”的嫌疑。

  [问题]

  一是资金的去向。捐款必须要在乎资金被用于哪里了、是怎么使用的、募捐的受益目标是谁、谁来运作和管理捐款、过程是不是公开透明、资金使用效率如何、是怎么监督评估的,等等。就资金去向而言,长沙县“天天慈善一元捐”善款大多被用于扶贫帮困政策资金的缺口。记者也查阅到大量文件档案和电脑台账。

  二是公民的选择。行政为依托,指定慈善目标、指定慈善组织、指定捐款要求,无论其是否具有慈善目的,都是违背慈善原则的。它和政府要求公众买一家企业的产品一样是行政权力的滥用。

  三是慈善的志愿性。参与社会慈善是公民的参与权利,也是一种美德;但它的含义,从来不是按照特定的要求,在特定的时间、经过特定的途径、向特定的组织、进行特定的捐款。拒绝后者,不仅不是慈善精神的淡薄或美德的缺失,恰恰相反,它体现了公民的责任和对参与权利的维护。

  [措施]

  总结如下措施:

  一是整顿募捐秩序,打破当前慈善领域的商业化操作,还慈善本来面目。

  二是改革慈善体制机制,去除一些慈善组织的“行政贴牌”,让慈善组织真正成为公益机构,放宽对民间团体的限制,增加民众的慈善选择,拒绝强制慈善。

  三是透明运作慈善项目,不放过任何一个角落,每一分钱都要在阳光下呈现它的用途、去向。慈善在于人心,没有大爱的赋予,慈善不可能有勃勃生机。任何暗箱操作,任何疑点和困惑,都有可能让慈善之花枯萎。

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